Tout savoir sur la réglementation des jeux en ligne en Belgique

Le marché des jeux en ligne et régué par la Comission des jeux de hasard (CJH) et est soumis à de nombreuses interdictions.

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La Belgique dispose d’un cadre légal strict et encadré pour les jeux de hasard en ligne. Que vous soyez amateur de paris sportifs, de poker, de jeux de casino ou de courses hippiques, il est essentiel de comprendre comment fonctionne la législation en vigueur, quelles sont les plateformes autorisées, les limites imposées aux joueurs, et les conséquences d’un jeu non réglementé.

Dans cette page, on vous explique en détail la réglementation belge des jeux en ligne, ses spécificités, les opérateurs légaux, les obligations des joueurs et les protections mises en place.


La Commission des Jeux de Hasard (CJH) : l’autorité de contrôle

Le cœur de la régulation des jeux en Belgique repose sur la Commission des Jeux de Hasard (CJH). Créée en 1999, elle dépend du Service public fédéral (SPF) Justice et a pour mission de :

  • Délivrer les licences aux opérateurs de jeux (en ligne et terrestres)
  • Contrôler les activités de ces opérateurs
  • Lutter contre les sites illégaux
  • Protéger les joueurs, notamment les mineurs et les personnes fragiles

La CJH met régulièrement à jour la liste des sites agréés et publie également une liste noire des opérateurs illégaux.



Jeux en ligne : qui peut jouer en Belgique ?

Pour pouvoir jouer légalement à des jeux d’argent en ligne en Belgique, il faut :

  • Avoir au moins 18 ans pour les paris sportifs et les jeux de loterie
  • Avoir au moins 21 ans pour accéder aux jeux de casino (machines à sous, blackjack, roulette, etc.)
  • Être résident belge ou avoir un numéro d’identification national valide
  • Ne pas être inscrit sur la liste EPIS (système d’auto-exclusion)

Le système EPIS permet d’exclure volontairement ou judiciairement un joueur des sites agréés. Cette mesure vise à protéger les joueurs en difficulté ou souffrant d’addiction.


Quelles sont les limites imposées aux joueurs ?

Pour limiter les risques d’addiction et de pertes excessives, la CJH impose plusieurs limites obligatoires aux joueurs sur les sites légaux :

1. Limite de dépôt hebdomadaire

Par défaut, les joueurs sont limités à 200 € par semaine pour les dépôts sur un site de jeux de hasard.
Il est possible de demander une augmentation de cette limite, mais cela nécessite un délai de 3 jours et une vérification de solvabilité.

2. Auto-exclusion et limites personnalisées

Chaque joueur peut à tout moment :

  • Se fixer ses propres limites de dépôt ou de temps de jeu
  • S’auto-exclure temporairement ou définitivement
  • Demander une exclusion via EPIS valable pour tous les sites agréés

3. Interdiction de bonus de bienvenue

Depuis 2020, les bonus de bienvenue sont interdits en Belgique pour les jeux de hasard en ligne.
Les sites ne peuvent donc pas proposer d’offre d’inscription ou de promotion incitative.


Liste noire et risques des sites illégaux

La CJH publie une liste noire des sites interdits en Belgique. Ces plateformes ne disposent d’aucune licence et ne respectent pas la loi belge. Exemples : 1xBet, Stake, Bet365 (sans partenariat local), etc.

⚠️ Jouer sur un site illégal présente plusieurs risques :

  • Aucune protection en cas de litige
  • Absence de contrôle sur les taux de redistribution
  • Données personnelles non sécurisées
  • Amendes pour le joueur (jusqu’à 25 000 € d’amende administrative)

Les fournisseurs d’accès Internet en Belgique peuvent être amenés à bloquer l’accès à ces sites, mais certains restent accessibles via des VPN — une pratique fortement déconseillée.


Les jeux de casino en ligne : fortement encadrés

Les jeux de casino sont soumis à une législation encore plus stricte :

  • L’âge minimum est de 21 ans
  • Les opérateurs doivent disposer d’une licence A+ (casino) ou B+ (salle de jeux automatiques)
  • Les machines à sous en ligne doivent respecter des taux de redistribution et des plafonds de mise
  • Les jackpots progressifs sont limités

Depuis juillet 2022, la publicité pour les jeux de casino en ligne est également fortement limitée, notamment à la télévision et sur les réseaux sociaux.


Les paris sportifs : un secteur en mutation

Les paris sportifs sont très populaires en Belgique, notamment lors des compétitions majeures (Coupe du Monde, Euro, Ligue des Champions…). Toutefois, le cadre légal reste strict :

  • Interdiction des bonus de bienvenue
  • Limites de dépôt et de temps de jeu
  • Publicité réglementée (pas pendant les programmes pour mineurs, horaires restreints)
  • Obligation d’avoir une licence F1 + implantation physique en Belgique

Les opérateurs agréés incluent Ladbrokes, Betfirst, Unibet, Circus, Bingoal, etc. Tous les autres sont considérés comme illégaux.


La publicité pour les jeux de hasard : un encadrement croissant

Depuis plusieurs années, le gouvernement belge restreint de plus en plus la publicité pour les jeux d’argent :

  • Interdiction des pubs pendant les événements sportifs diffusés en direct
  • Limitation des partenariats avec des clubs ou des athlètes
  • Messages de prévention obligatoires dans toutes les publicités
  • Interdiction totale de publicité pour les casinos en ligne à partir de juillet 2025

L’objectif est de protéger les publics vulnérables, notamment les jeunes adultes et les personnes souffrant d’addiction.


La fiscalité des jeux en ligne en Belgique

Les gains issus des jeux de hasard ne sont pas imposables pour les joueurs belges. En revanche, les opérateurs doivent s’acquitter :

  • D’une taxe sur les jeux (11 % sur les mises pour les casinos, 11 % sur les bénéfices bruts pour les bookmakers)
  • De redevances annuelles pour conserver leur licence

Cette fiscalité contribue au financement des politiques de prévention et des actions de la CJH.


Vers une législation encore plus stricte ?

Le gouvernement belge envisage régulièrement de durcir la loi sur les jeux en ligne, avec plusieurs projets sur la table :

  • Interdiction totale de la publicité pour les jeux d’argent dès 2025
  • Réduction de la limite de dépôt hebdomadaire de 200 € à 100 €
  • Surveillance renforcée des influenceurs et des réseaux sociaux
  • Création d’un fonds national de prévention contre l’addiction

Ces évolutions visent à faire de la Belgique l’un des pays les plus stricts d’Europe en matière de régulation des jeux d’argent.


En résumé : jouer en toute légalité en Belgique

CritèreRéglementation
Age minimum21 ans
Bonus de bienvenueInterdits
Dépôt maximum200 €/semaine par défaut
Sites légauxCeux disposant d’une licence
Autorité de régulationCommission des Jeux de Hasard
PublicitéFortement encadrée
Auto-exclusionPossible via EPIS

Conclusion

La réglementation des jeux en ligne en Belgique est claire, structurée et pensée pour protéger les joueurs tout en permettant une offre de jeu encadrée. En tant que joueur, il est essentiel de choisir un site licencié par la CJH, de respecter les limites fixées, et de rester vigilant face aux pratiques de jeu excessif.

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